河北不仅成功完成了化解钢铁过剩产能的任务,钢铁去产能是河北调整产业结构的必由之路

去产能,说起来简单,做起来却是伤筋动骨。就拿河北来说,去产能最重要的任务就是压缩钢铁产能,其压减任务高达6000万吨,占全国压减总量的75%。根据测算,完成这一压减计划,该省将减少2000多亿元销售收入、20万个直接就业岗位,同时每年还将增加社会保险及养老金支出130亿元。

今年年初,《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》出台,钢铁行业化解过剩产能提速。

然而,压减产能又不得不做。产能过剩、环境污染、产业待转型……严峻的现实无不迫切需要消解过剩产能和落后产能。调研期间,记者发现各地都是顶着压力、硬着头皮在实施,在具体工作中不断完善措施、克服困难。然而,“失之东隅,收之桑榆”,经过4年多的实践,河北不仅成功完成了化解钢铁过剩产能的任务,还有更多意想不到的收获,经济大有闯过急流险滩、迎来柳暗花明的趋势。这当中,显而易见的收获有3条。

作为钢铁大省,河北早在2013年就展开去产能工作,与全国其他省份相比进展较快、效果明显。为了了解该省钢铁行业去产能的现状、路径与经验,为其他省份提供借鉴,全国两会期间,中国经济时报记者独家专访了全国人大代表、河北省国资委主任王昌。王昌曾长期出任河北省工业和信息化厅厅长,对钢铁行业非常了解。

其一是促进了钢铁产业整体质量效益水平提升。长期以来,我国钢铁产业发展很大程度上是在低水平重复扩张的基础上进行的,虽然总量很大,但多为低端及常规产品。这样一来,使得钢铁市场一般产品严重供大于求,而高端产品依然长期依赖进口。通过淘汰落后产能、化解过剩产能,不仅有效解决了钢铁行业的供求平衡问题,同时还有力推进了钢铁行业装备水平和生产的提升。河北去产能使得高质量、高效益的品种钢占比提升,效益也大大提升。

“去产能的目的是实现产业的转型升级。”王昌告诉本报记者,“钢铁去产能是河北调整产业结构的必由之路,去产能必须要和行业结构调整结合起来。”

其二是促进了全省产业结构的优化升级。随着钢铁产能的压减,除了在节能减排、技术提升上面加大了投资外,钢铁行业的产能扩张性投资被完全卡死。而与之相反,国家政策鼓励的装备制造、新能源、高新技术等产业则迎来了发展高峰,其投资及产出都呈两位数增长,装备制造业还实现了对钢铁业的反超,全省产业结构逐步趋于合理,为今后的健康发展奠定了坚实基础。

去产能是河北结构调整的必由之路

其三是促进了区域生态环境的根本好转。按每吨钢铁消耗0.7吨标煤计算,全面完成削减6000万吨钢铁任务,等于削减了4000万吨煤炭消耗,同时还能减少水源、矿砂、电力等多方面的消耗,这对改善生态环境、腾出环境容量发展优势产业具有极大的促进作用。

中国经济时报:河北省从2013年开始在全国率先启动钢铁去产能,全省至今共削减了多少?下一步是否还会加大钢铁产能的削减力度?

俗话说,旧的不去,新的不来。任何事物的发展,都是在不断破立和扬弃中前进的。经济社会发展,同样需要不断地进行调整改革。河北大规模化解钢铁过剩产能,这是经济发展的必然趋势,可以说是进行得越早,调整得越好,对国家、对社会带来的好处也就越大。

王昌:2013年,河北省实施了“6643”工程,计划到2017年压减6000万吨钢铁、6000万吨水泥、4000万吨煤、3600万重量箱玻璃产能。实施至今,水泥和玻璃的压减产能计划已经超额完成,炼铁已压减3391万吨,炼钢已压减4106万吨。

下一步,河北省将继续加大去产能的工作,按照河北省的规划,到2020年全省钢铁产能要减少到2亿吨。这意味着2017年河北省完成“6643”计划后,还需要继续削减近3000万吨的钢铁产能。

客观上讲,现在要压减的这部分产能不是不符合国家相关标准的落后产能,而是属于结构性过剩的产能,由于这些钢铁品种比较单一,多以普通钢材为主,又受限于河北的环境承载能力,因此也要去掉。

中国经济时报:从2013年到2020年,七年要去掉近1亿吨钢铁产能,您怎么看此次的产业结构调整?

王昌:在我看来,钢铁去产能是河北调整产业结构的必由之路,现在做比将来做要容易,地方本身由于资源环境等方方面面的因素有调整钢铁产业结构的迫切需求。推进钢铁行业的去产能,未来要按照国家要求,以兼并重组、整合提升为主要手段,减少破产清算的方式。在具体操作中,政府主要起引导作用,将中央的各项政策落地,营造公平公正的市场环境,让市场充分发挥作用。

相关文章

Post Author: admin

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注